“十九大”報告上指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。我們要要著力解決突出環(huán)境問題,加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準,強化排污者責任,健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理,落實減排承諾。
近年環(huán)保設備現狀
我國在環(huán)保設備方面,包括大氣污染治理設備、水污染治理設備和固體廢物處理設備等領域達到相當的規(guī)模和一套較為完整的體系;環(huán)保設備也從過去的依賴進口,逐漸轉型為以自主研發(fā)為主。其中,我國對大氣污染防治設備的投資較為集中;水質污染防治設備及固體廢棄物處理設備的投資前景也較為廣闊。
最近幾年行業(yè)發(fā)展速度加快,內需的擴大給環(huán)保設備業(yè)帶來巨大的發(fā)展機會。另一方面,我國經濟經過一段時間的高速發(fā)展,環(huán)境矛盾在發(fā)展過程中日益凸顯。因此,解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質量成為當下我國環(huán)境產業(yè)發(fā)展的主要方向。我們預計未來幾年我國環(huán)保設備行業(yè)將保持高速發(fā)展的態(tài)勢,并且將主要集中在空氣污染整治、低排放、綠色節(jié)能領域等,行業(yè)前景非常樂觀。
國家的環(huán)保政策
2017年被稱為是“環(huán)保年”,隨著北方冬季供暖季開始,大氣治理再度吸引了公眾的眼球。2017年11月15日~2018年3月15日,將進入北方采暖季。遼寧、山東相繼發(fā)布未來3年清潔供暖計劃,清潔供暖已由此前京津冀及周邊區(qū)域的“2+26”進一步擴大至北方地區(qū)。與此同時,工信部、環(huán)保部密集發(fā)文要求加強落實京津冀工業(yè)企業(yè)冬季限產要求。京津冀作為全國大氣污染最嚴重的區(qū)域,一直備受關注。2017年政府工作報告提出打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),“京津冀大氣攻堅方案”要求2017年10月至2018年3月,京津冀“2+26”城市PM2.5平均濃度和重污染天數同比下降15%以上。同時也針對性地提出對鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐物料物流、生產等的一些硬性要求。
近年來,我國針對大氣污染問題的相關政策頻發(fā),2013年制訂的《大氣污染防治行動計劃》要求到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數逐年提高;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物(PM2.5)濃度分別下降25%、20%、15%左右;2015年1月,俗稱“史上最嚴”環(huán)保法出臺,8月,國家再次修訂了《大氣污染防治法》,首次將VOCs納入監(jiān)測范圍,同年11月,制訂了《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃基本思路》;2016年,新《環(huán)境空氣質量標準》面世。2017年3月,環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,規(guī)定9月底前,“2+26”城市行政區(qū)域內所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化碳、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。2017年8月,環(huán)保部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,規(guī)定了“2+26”城市有關黨政領導干部在大氣污染綜合治理工作中失職失責行為的問責工作。可以看出,我國大氣污染治理工作任重道遠。
環(huán)保設備將迎來新的機遇
“十九大”報告告以“生命”為喻,足以顯現出黨和國家對生態(tài)環(huán)境和綠色發(fā)展的決心和信心,這必定會帶來生產方式、生活方式、思維方式和價值理念的深刻調整??梢灶A見,“十三五”期間將是我國環(huán)保產業(yè)發(fā)展的黃金機遇期,在綠色發(fā)展的大背景下,政府投入、發(fā)展需求、社會關注將越來越大,環(huán)保產業(yè)完全可以發(fā)展成為支柱性產業(yè)。
當然,機遇總是與挑戰(zhàn)并存著。環(huán)保產業(yè)應和其他被治理的工業(yè)領域一樣,用環(huán)保監(jiān)管的持續(xù)到位來促進環(huán)保產業(yè)競爭形成優(yōu)勝劣汰的機制,讓環(huán)境保護成為供給側結構性改革和產業(yè)升級的有力抓手。否則,環(huán)保企業(yè)還繞不開唯關系、唯低價的競爭怪圈,技術升級、管理升級、品牌升級等促進環(huán)保產業(yè)內在變革的多個重要抓手也無從談起。
環(huán)保產業(yè)發(fā)展面臨的更大挑戰(zhàn)之一,是技術創(chuàng)新。先進的技術是環(huán)保企業(yè)發(fā)展的根本和直接驅動力,也是企業(yè)打開市場的敲門磚。只有擁有先進技術的企業(yè),才可以在競爭激烈的市場中占有一席之地。因此,想要在抓住新的機遇,環(huán)保企業(yè)必須不斷地進行技術創(chuàng)新。
環(huán)保行業(yè)的前景展望
“十九大”報告提出了生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的三個階段目標,既為生態(tài)環(huán)境保護工作制定了時間表和路線圖,也為環(huán)保產業(yè)明確了各階段的重點任務。
第一個階段即從現在到2020年。這一階段環(huán)保產業(yè)的核心任務,就是為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供充分有力的技術物質保障,重點在大氣、水、土壤三大領域,包括火電和非電行業(yè)的脫硫脫硝治理、城市和農村污水處理、固體廢棄物和垃圾處理處置等領域,提供先進的技術裝備和治理服務。
第二個階段即從2020年到2035年。生態(tài)環(huán)境根本好轉,美麗中國目標基本實現。這一階段環(huán)保產業(yè)要延長產業(yè)鏈條,從以污染防治為主向系統(tǒng)化、生態(tài)化綜合治理和綠色低碳循環(huán)發(fā)展轉變,從以提供污染防治產品為主向提供以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的生態(tài)產品和綠色產品過渡,強化從生產到消費領域的全生命周期過程的綠色技術創(chuàng)新,實現智能化、綠色化轉型升級,技術水平與國際競爭力顯著提升。
第三個階段即從2035年到本世紀中葉。把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時,我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升。這一階段將全面實現環(huán)保產業(yè)自身的綠色化、現代化和國際化開放發(fā)展,與各行業(yè)廣泛深度融合發(fā)展,躋身世界環(huán)保產業(yè)強國。
隨著近年來國家對環(huán)保方面的重視,國家連續(xù)出臺了系列政策,旨在鼓勵和促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展;加之“十九大”對環(huán)保問題的報告,環(huán)境保護勢必將成為熱議話題,也是環(huán)保設備行業(yè)看漲的驅動因素。同時,隨著國家開始向高端裝備制造業(yè)快速布局,未來環(huán)保設備制造業(yè)勢必將迎來黃金增長期。
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